尊敬的梁暇委员：

感谢您对政府投资工作的关心、支持，您提出的《关于做好政府投资项目“上争”准备工作的建议》（第133号提案）收悉，经与协办单位市财政局、市住房城乡建设局会商研究，现答复如下。

一、项目储备方面

（一）专项债券项目储备情况。

抢抓国家跨周期调节政策机遇，梳理形成“泸州市上争资金协同联管一张表”，明确项目涉及行业、申报领域分管领导、业务科室、经办人员联络方式，进一步强化部门协作力度，全市专项债券项目储备充足。2023年，已累计上报地方政府专项债券项目499个，债券资金需求888.7亿元。

（二）基金和贷款项目储备情况。

搭建“政银企”合作平台，全力支持项目单位争取政策性开发性金融工具、设备购置与更新改造贷款，目前我市已储备政策性开发性金融工具项目59个、总投资937亿元、拟争取基金76.3亿元，已储备设备购置与更新改造贷款项目69个、总投资171.8亿元、拟申请贷款93.2亿元。

（三）中省预算内项目储备情况。

聚焦国家战略导向、政策方向、资金投向，编制形成《中省资金政策汇编》，印发至各有关单位，持续扩大中省预算内投资项目储备规模。目前，已在国家重大项目建设库三年滚动计划储备525个中央预算内投资项目，总投资489亿元，2023年拟申报中央预算内投资计划50亿元。

二、关于项目前期工作

（一）优化政府投资项目审批流程。

我市现已出台《泸州市人民政府办公室关于优化项目审批流程推行极速审批的通知》（泸市府办发〔2022〕82号），我委会同14个部门制定《泸州市工程建设项目审批告知承诺制实施细则》等制度，优化政府投资项目审批流程，组建了由市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水务局、市国动办等部门人员组成的“极速审批”专班，采取提前介入辅导服务、容缺受理、并联办理等措施，精简审批报件资料，压减办理时限，提升审批效率，重大项目审批时限压减70%以上，有利推动重大项目及早开工、形成投资实物量。

（二）设立项目前期工作专项经费。

自2021年起，市财政局设立1亿元市本级前期工作专项经费，优先支持重点项目开展前期工作，指导区县同步落实资金匹配，目前7个区县均安排本级财政资金用于推动项目前期工作，资金总盘子超3亿元。

（三）全力争取专项债券支持。

精准对接国家资金投向，2023年，我市222个专项债券项目通过国家发改委审核，债券资金需求额度322.8亿元，项目通过率位居全省前六位，债券资金需求额度居全省前三位，创历史新高。目前我市已获得2023年新增地方政府专项债券额度90亿元，有力支持重大项目开工建设。

泸州市发展和改革委员会

2023年7月14日