李宏委员：

您提出的《关于持续擦亮两张名片稳步推进泸州城市公交现代化的建议》（第122号提案）收悉，现答复如下：

首先，感谢委员对我市公交事业的关心和提出的宝贵意见。

城市公共交通是公益性的服务企业，也是政府的民生工程，正如委员所说，近年来，我市坚持“公交优先，就是老百姓优先”的发展理念，以解决广大群众“出行难、出行贵、出行不舒适”问题为着力点，大力实施公交优先发展战略，不断推进公交体制改革、城乡客运一体化、公交场站建设、公交路权优先、公交线网优化、新能源公交车发展，城市公交事业得到了长足的发展。2022年8月，交通运输部命名泸州为“国家公交都市建设示范城市”；同年12月，交通运输部公示“全国绿色出行创建考核评价达标城市”名单，泸州榜上有名。这些成绩，西部地区唯一，全国少见。

一、完善“网络化”布局

（一）坚持一城一公交发展思路

我市在《泸州市道路运输行业“十四五”发展规划》明确了坚持一城一公交发展思路，加快整合泸州市主城区3家公交公司运输资源，力争“十四五”期间落实一城一公交格局，统筹城区公交线网规划、公交运力投放、更好地平衡资源利用效率和公交服务质量。

（二）推动BRT快速公交建设

前期，我市邀请东南大学以城市总体规划为依据，编制了《泸州市城市公共交通专项规划（2014—2030）》，已纳入城市总体规划和综合交通规划等上层规划，深化公交引领城市的发展模式。“规划”中对BRT进行了相关规划设计，但由于泸州多山地、丘陵的地形特征、BRT建设运营成本高、道路综合利用率偏低等因素，我市未立即启动BRT项目建设。加之近年来受疫情影响，国家疫情防控政策优化调整后，公交客运虽有所恢复，但仍未达到预期。结合目前地面常规公交基本满足市民出行需求的情况，综合考虑泸州市财政可承受能力，现阶段暂未实施建设BRT项目。“十四五”期间，待我市公共交通经营发展恢复后，将及时研究推动BRT相关工作，推进形成BRT为骨架，常规公交为主体，与现代化城市相匹配的主、干、次、支、微公交网络体系，进一步提升城市交通能级。

（三）贯彻落实公交优先战略，着力提升公交吸引力

提升公交吸引力的根源在提升运行效率和便捷度，我市目前在主城区建成投用公交专用道151公里（双向），中心城区具备条件建设公交专用道的道路基本实现全覆盖，接下来将进一步推动系统化、网络化建设公交专用车道，打通网络“断点”，实现公交专用道网络化运营，为公交车运营提速提供路权保障；同时加强专用道运行监管和执法，提高公交专用道运行效率。

二、提升“智能化”水平

我市历来重视城市公交智能化建设工作，先后完成了泸州公交九大信息化系统建设，开通了乘公交十种快捷支付方式，形成了智能支付、智能查询两大板块。目前，我市全国首创集二维码刷码乘车、实时公交查询、手机充值等服务功能为一体的“泸州e公交”综合服务平台，让市民公交出行更安全更便捷更时尚。建成具备车辆排班、自动报站、GPS速度管控、轨迹回放、统计报表、分析应用等功能的智能公交调度系统，实现主城区公交车辆智能化调度全覆盖。建成公交电子站牌167块，“泸州e公交”“掌上公交”APP覆盖中心城区所有公交线路，日查询量达35万人次。

“十四五”期间，我市将持续推进智能化建设，加快数字化转型，实现公交视频系统与公安天网视频系统实现对接，公交实时运行数据融入市级信息平台，不断提升城市公交智能水平。积极探索无人驾驶，加强同政府各部门沟通公交自动驾驶政策法规、道路测试、人员资质等支持事项，积极推动无人驾驶工作。在区域智能调度改革、数字化赋能有力支撑下，努力提高公交运营服务水平，助地面公交提速，让乘客享受智慧出行的便捷，助力我市始终走在智能公交发展的前沿。

三、提供“个性化”服务

紧紧围绕广大市民公交出行需求，在不断优化公交线网，提升乘车便捷度的同时，大力发展个性化公交服务，满足城市个性化出行需求。我市编制出台了《泸州城市公交线网优化调整技术规范》，定期新开、优化公交线路，线路网比率达82.1%，主城区公交站点500米半径全覆盖。目前，开通有旅游公交8条，夜间公交服务商超专线7条，微循环公交4条，网约定制酒城快线2条，学生公交定制专线（专班）18条，园区通勤公交10条，快捷K线公交6条，点对点高峰服务的点点巴士32条，蔬果专线4条，企事业单位定制公交67条，市民乘车满意度超92%。

接下来，我市进一步创新服务模式，研究实施好学生接送、就医、通勤、商超、旅游、区域快巴等个性化专线专班，提升市民出行方便度。

四、提高“舒适化”程度

我市每年坚持选购国内一线品牌高舒适度现代化车辆，年均更新替换老旧车辆60台以上。2022年按照推行适老化交通出行服务工作方案要求，重点打造275路公交线路为敬老爱老专线，线路配备18辆低地板及低入口（一级踏步）城市公共汽电车车辆，均配置老幼病残孕爱心优先专座，车厢内配备便民箱，线路途经商超、公园、医院、老年活动中心等区域，落实老年人优先优惠乘车政策。该线路配备了经验丰富的司乘人员，并常态化开展公交车长优质服务培训，重点提升对老弱病残孕和抱小孩的乘客等的服务技能水平。参照《无障碍设计规范》等有关要求，完成主城区12个公交首末站不锈钢护栏与轮椅坡道的改造，提升老年人候车舒适性，进一步满足了老年人候车需求。常态化安排管理人员、小红帽志愿者在商圈、客运站、医院、乡镇、墓园、景区等20余个重要公交站点开展文明劝导、秩序维护和导乘宣传服务。以创文巩固为契机，给“一老一小”提供有温度的服务。

“十四五”期间，我局将联合各单位部门，持续推进适老化、无障碍公交建设，进一步提升老年人候车舒适性，加大公交车辆技术配置研究，新购低入口公交车辆，保证公交舒适度硬件供给，不断提升车辆品质、颜值。

五、实现“低碳化”运行

（一）我市坚持新购或更换公交车100%为新清能源公交车辆。主城区新能源公交车达676台，新能源车占比59.3%，清洁能源公交车100%。主城区实现绿色公交车全覆盖。配套建设了城北公交枢纽站、城西公交停车场、纳溪公交公司首末站等18个公交充电场站，充电枪370支。2018年市公交集团获评“全国交通运输节能减排示范企业”；2019年江阳区全域公交线路获评全国10条“新能源公交高品质线路”。

（二）大力培育绿色出行文化。充分利用公交电子站台、公交站灯箱广告、公交车LED显示屏、公交车车载电视、互联网等媒介常态化宣传“优先公交、绿色出行”理念。

（三）组织开展主题活动。每年9月组织开展“绿色出行宣传月和公交出行宣传周”主题活动，开展公交服务进社区、进校园、进园区“三走进”活动，开展多部门联合发布“绿色出行、优选公交”倡议书，开展市领导带头坐公交等系列活动，进一步倡导低污染、低能耗、低排放的绿色出行，引导市民群众优先选择公交出行，助力碳达峰碳中和示范市建设。

接下来我局将积极协调配合市委目标办、宣传部，发改、公安、财政、住建、城管等多部门，根据“国家公交都市建设示范城市”“全国绿色出行创建考核评价达标城市”相关指标、要求，高标准建设公交出行体系，持续擦亮两张名片，稳步推进泸州城市公交现代化发展。

再次感谢委员对公交事业的关心和支持，祝生活愉快！

                        泸州市交通运输局

                        2023年7月31日