一、起草背景

为深入贯彻落实省委、省政府工作要求，结合《四川省人民政府办公厅印发〈关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施〉的通知》（川办发〔2026〕12号）精神，进一步巩固拓展我市经济稳中向好势头，结合泸州实际，制定《关于巩固拓展全市经济稳中向好势头的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。

二、主要特点

《若干政策措施》是持续激发市场主体活力、推动全市经济稳中向好的重要举措，主要有以下特点：

（一）注重政策可及性。综合评估我市2025年出台的经济回升向好政策实施效果，在《若干政策措施》中降低了政策的申报门槛，扩大了政策覆盖面。

（二）注重政策延续性。对我市已有的政策进行更新延续，避免政策“空窗期”，继续巩固拓展我市经济稳中向好势头。

（三）注重政策精准性。鼓励区县结合自身实际差异化出台政策，报市级备案审核后，市级财政据实进行事后奖补，实现政策“精准滴灌”。

三、主要内容

（一）大力支持提振消费

1.发放文旅消费券。2026年4月1日至2026年12月31日期间，重点围绕旅游旅居、研学旅游、文旅活动、大型演艺、剧目演出、文博展览等活动，发放文旅消费券。

2.开展票根优惠活动。2026年4月1日至2026年12月31日期间，对持有在泸举办的演艺、赛事、展会等票根的游客，给予旅游、住宿、餐饮、购物（含酒类产品）、交通等二次消费满减优惠。

3.推广有奖发票活动。2026年4月1日至2026年7月31日期间，继续实施国家有奖发票试点市级叠加奖励政策，对个人消费者在餐饮、零售等有关领域消费的票面金额不低于1000元的有效数电发票（全面数字化电子发票）进行抽奖，单张发票最高奖励100000元。2026年8月1日至2026年12月31日期间，开展市级有奖发票活动，对个人消费者在餐饮、零售等有关领域消费的票面金额不低于100元的有效数电发票（全面数字化电子发票）进行抽奖，单张发票最高奖励10000元。

（二）推进企业快速成长

4.实施工业项目竣工达产激励。对2026年4月1日至2026年9月30日期间，竣工投产且新增生产规模1000万元—2000万元的工业项目，按不超过核定项目设备（含软件）投资的5%，给予单个项目最高100万元激励。

5.加大技术改造项目支持。对2026年4月1日至2026年9月30日期间，竣工投产且新增生产规模500万元以上的技术改造项目，按不超过核定项目设备（含软件）投资的5%，给予单个项目最高100万元激励。

6.实施工业企业生产增长激励。对年生产规模5亿元—10亿元且2026年4月1日至2026年9月30日期间生产规模比上年同期增长15%—25%、25%以上的工业企业，分别给予20万元、30万元激励；对年生产规模10亿元以上且2026年4月1日至2026年9月30日期间生产规模比上年同期增长15%—25%、25%以上的工业企业，分别给予30万元、50万元激励。

7.实施建筑业企业生产增长激励。对年生产规模10亿元—15亿元且2026年4月1日至2026年9月30日期间生产规模比上年同期增长10%—20%、20%以上的建筑业企业，分别给予10万元、20万元激励；年生产规模15亿元以上且2026年4月1日至2026年9月30日期间生产规模比上年同期增长10%—20%、20%以上的建筑业企业，分别给予30万元、50万元激励。

8.实施商贸企业经营增长激励。对年经营规模10亿元—20亿元且2026年4月1日至2026年9月30日期间经营规模比上年同期增长20%以上、年经营规模20亿元—50亿元且2026年4月1日至2026年9月30日期间经营规模比上年同期增长15%以上、年经营规模50亿元—100亿元且2026年4月1日至2026年9月30日期间经营规模比上年同期增长10%以上的批发企业，分别给予5万元、8万元、10万元激励。对年经营规模1亿元—2亿元、2亿元—5亿元、5亿元以上且2026年4月1日至2026年9月30日期间经营规模比上年同期增长10%—20%的零售企业，分别给予1万元、2万元、3万元激励；对年经营规模1亿元—2亿元、2亿元—5亿元、5亿元以上且2026年4月1日至2026年9月30日期间经营规模比上年同期增长20%以上的零售企业，分别给予2万元、3万元、5万元激励。

（三）支持区县促进经济稳中向好

9.鼓励区县结合实际自行出台政策。鼓励区县在农业、工业、建筑业、商贸服务业等领域结合自身财力和特色产业，新增出台促进经济稳中向好政策。各区县出台政策并报市级相关主管部门审核后，市级财政据实进行事后奖补。

（四）加快推动政策兑现

10.加大政策兑现效率。将政策纳入全市各级政务服务大厅线下专窗和线上专区集中发布、集中受理，加大政策智能匹配、自动推送力度，量化申报条件，规范办事流程，便利企业申报。根据政策条件和实施情况，分类采取按月兑付、预拨兑付等方式加快兑现，切实提升兑现效率。