一、制定依据

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《自然灾害救助条例》《四川省自然灾害救助应急预案》《泸州市突发事件总体应急预案（试行）》及相关规定等。

二、主要内容

《泸州市自然灾害救助应急预案》（2024年修订）共八章，主要包括总则、组织指挥体系、灾害救助准备、灾情信息报告和发布、市级应急响应、灾后救助、保障措施和附则等方面。重点说明如下内容。

（一）调整了成员单位的工作职责。将市减灾委员会修改为市防灾减灾救灾委员会，新增市防灾减灾救灾委员会办公室职责，并对部分成员单位的职能职责作了相应调整和明确。

（二）调整了启动响应的相关指标。结合“9·16”泸县6.0级地震和“7·27”古蔺县暴雨洪涝灾害的损失和评估数据，对启动响应条件增加失踪人口，对紧急转移安置和需生活救助人口、倒塌和严重损坏房屋、旱灾造成需救助人口作了相应调整，比原预案指标作了下调。

（三）调整启动响应的审批权限。启动一级响应由市减灾委主任（副市长）决定调整为市防灾减灾救灾委员会主任（市长）决定。

（四）明确物资储备要求。市、县、乡级人民政府应参照中央应急物资品种要求，结合本地区灾害事故特点，储备能够满足本行政区域启动二级响应需求的救灾物资，并留有安全冗余。

三、适用范围

本预案适用于我市行政区域内遭受洪涝、干旱等水旱灾害，风雹、低温雨雪冰冻、高温、雪灾等气象灾害，地震灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等重特大自然灾害时，市级层面开展的灾害救助等工作。毗邻市（区）发生重特大自然灾害并对我市境内造成重大影响或市委、市政府作出部署要求时，按照本预案开展市内灾害救助工作。

四、执行标准

对在灾害救助过程中表现突出、作出突出贡献的集体和个人给予通报表扬，符合奖励规定的给予奖励；对玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规追究当事人责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

五、解读机关

市应急管理局。

解读人：熊万银，联系电话：13698156777