近日，泸州市人民政府办公室印发《泸州市保障农民工工资支付工作考核办法》（以下简称《考核办法》），为便于相关单位和社会公众更好地理解《考核办法》内容,作如下解读。

问：《考核办法》出台的背景是什么？

答：2023年12月27日，四川省人民政府办公厅印发了《四川省保障农民工工资支付工作考核办法》（川办发〔2023〕44号），该办法第十二条要求“各市（州）政府参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区各级政府保障农民工工资支付工作的考核”，为落实保障农民工工资支付工作的属地和部门监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，根据《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）和《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省保障农民工工资支付工作考核办法>的通知》（川办发〔2023〕44号）等有关规定，结合我市实际，起草了《泸州市保障农民工工资支付工作考核办法》。

问：《考核办法》考核的时间段是哪些年度？

答：考核工作从2023年到2027年，每年开展一次。

问：考核对象有哪些？

答：各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）

问：考核主要包括哪些内容？

答：考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、完善落实工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效、人民群众满意度等情况。

问：考核工作具体包括哪些程序？

答：（一）自查自评。各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）对照考核方案及细则，对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查，填报考核自查表，形成自查报告，报送议事协调机构办公室。

（二）实地核查。议事协调机构办公室组织市级有关部门（单位）组成考核组，对各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查，并对组织领导、源头治理、制度建设等考核指标进行评估。实地核查采取听取汇报、核验资料、抽查检查在建工程项目等方式进行。

（三）第三方评估。议事协调机构办公室可以委托第三方机构，采取抽样调查、座谈访谈与数据分析相结合的方式，对各地制度落实、人民群众满意度等考核指标进行评估。

（四）暗访抽查。议事协调机构办公室组建暗访组，采取“暗访＋明查”方式，对各地畅通维权渠道、作风建设等进行调查。

（五）综合评议。议事协调机构办公室组织市级有关部门（单位）根据区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）自查自评、实地核查、第三方评估、暗访抽查情况，结合行业主管、公安、信访、网信等部门掌握的情况，以及省政府对我市考核通报结果等情况，进行综合考核评议，形成考核报告，报议事协调机构审批。

问：结果是如何划分的？

答：考核采取分级评分法，基准分为100分，考核结果分为A、B、C三个等级。

（一）同时符合以下两个条件的，考核等级为A级：

1.领导重视、工作机制健全，各项工资支付保障制度完备、落实得力，工作成效明显；

2.考核得分95分以上。

（二）有下列情形之一的，考核等级为C级：

1.考核得分70分以下的；

2.发生2起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件，或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的；

3.发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的；

4.因拖欠农民工工资引发重大负面舆情，被督办查证属实的；

5.保障农民工工资支付工作未达到考核指标要求，严重影响省政府对市政府考核结果的。

（三）考核等级在A、C级以外的为B级。

问：考核结果如何运用？

答：考核结果经议事协调机构审批，按程序报市政府同意后，由议事协调机构办公室向各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）通报，并抄送市委组织部，作为对各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。需要问责的，按照干部管理权限，移交有关党组织或纪检监察机关。对考核等级为A级的，由议事协调机构予以通报表扬；对考核等级为C级的，由议事协调机构对该区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）有关负责人进行约谈。议事协调机构办公室向各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）反馈考核发现的问题，并提出改进工作的意见建议。各区县人民政府、园区管委会、市级有关部门（单位）及时组织整改，并向议事协调机构办公室报送整改情况。

解读人信息

解读机构：泸州市人力资源和社会保障局

解读科室：劳动保障监察科

解读人及联系电话：申攀，0830-3125541