唱好“融入歌” 建好“经济圈”

7月30日，市发展改革委有关负责人告诉记者，全面融入成渝地区双城经济圈建设，泸州已经形成向成渝双城发展、双向发展格局，以引领带动成渝地区双城经济圈南翼跨越。

资料配图

这个格局是如何形成的？巩固提升这个格局泸州又有何新动作？记者对此进行了挖掘。

泸州全面融入成都和重庆两个“极核”

通道建设、产业发展、公共服务等领域合作成果多

推动成渝地区双城经济圈建设，既要抓两头、又要带中间，在做强做大重庆、成都两个“极核”城市的同时，还需要若干个“城市点”作支撑，以点串线、以线带面，推动实现区域协调发展。

泸州欲做这些“城市点”之一，主要路径是加强规划对接、政策衔接、功能连接，建设成渝地区双城经济圈南翼重要增长极核心区，带动川南渝西地区发展，有效支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越。

破题之举就是全面融入成都和重庆两个“极核”。

时间回到2018年10月31日，成都市党政代表团到泸州考察学习，两地签署了《深化区域协同发展合作协议》，综合交通走廊建设、深化物流合作、打造开放发展平台、推动自贸试验区建设、完善公共服务体系、加强干部人才交流等成为两地共同推进的事项。

今年7月20日，泸州市党政代表团赴成都考察学习，两地又签署了《协同推进成渝地区双城经济圈建设合作协议》，意在基础设施、产业协同、平台建设、生态环境、市场体系、公共服务6大重点领域进一步深化合作，努力形成成渝地区双城经济圈成都极核城市引领发展、泸州支点城市协同发展的格局。

签署协议是合作的开始，推动落实是合作的深化。

近年来，成都国际铁路港与泸州港充分发挥铁路和水路运输的比较优势及组合效应，共同创建全国首批公铁水多式联运示范工程“，蓉欧+泸州港”号西向班列稳定开行；成都豪能汽车同步器系统泸州智能生产基地加快建设；成都富森美家居在泸州科维商城顺利开业；成都、泸州、宜宾与广西钦州共建的川桂国际产能合作园区顺利开园；天府（四川）联合股权交易中心设立泸州分中心，泸州挂牌企业达236家；两地医保异地就医联网结算工作顺利推进……从通道建设，到产业发展，再到公共服务，泸州与成都的合作成果越来越多。

再看与重庆的合作。

2018年以来，泸州与重庆毗邻地区签订系列推进区域协同发展战略合作协议、备忘录。今年4月7日至8日，泸州市党政代表团赴重庆市荣昌区、永川区、江津区开展交流合作，分别与三区签订了2020年行动计划，旨在加快同毗邻地区合作发展。紧接着，7月2日至3日，泸州市党政代表团再赴重庆学习考察和交流合作，签署了《重庆市江北区人民政府四川省泸州市人民政府深化区域协同发展合作协议》《重庆市交通局四川省泸州市人民政府协同推进成渝地区双城经济圈交通融合发展合作备忘录》，目的是加快形成泸州向重庆发展的格局。

同样，近年来，泸州与重庆在交通、产业、开放、生态环保和公共服务等方面取得了合作成效。最近，荣昌荣诚物流有限公司办公室主任王血和团队走访该区食品加工、陶瓷、生物制药等领域的外向型企业，了解其进出口需求。王血所在的公司，运营着中国四川泸州港务·荣昌无水港。荣昌的企业经过这里进出口，能省时间能省钱。2019年10月，中国四川泸州港务·荣昌无水港挂牌，由重庆市荣诚物流有限公司和泸州港供应链管理公司负责运营，采用“启运港退税+无水港”模式，让荣昌企业融入长江黄金水道。

泸州争创全省和成渝地区经济副中心

支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越

巩固提升双城发展、双向发展格局，泸州已经打出系列组合拳。

“我们强化顶层设计，组建了以市委书记、市长为双组长的泸州推动成渝地区双城经济圈建设工作领导小组，下设交通基础设施建设、现代产业体系建设、协调创新发展、优化国土空间布局、生态环境保护、打造开放高地、公共服务共建共享7个专项推进小组，形成了融入成渝地区双城经济圈建设的合力。”市发展改革委有关负责人说。

上述负责人还表示，为了把泸州与重庆、成都签署的各项协议落地落实，泸州已联合各地，按照统一谋划、一体部署，相互协作、共同实施，优势互补、共建共享的基本原则，共同行文制定了推进工作计划，按月报送合作事项进度进展工作情况。同时，建立市（区）级领导牵头的重点合作项目联系机制，建立党政联席会、常务副市（区）长协调会商会、联合办公室、专项合作小组，按时通报工作推进情况，及时解决协作中出现的问题和诉求事项。

合作要巩固，更要深化。

泸州进一步明确了在成渝地区双城经济圈建设中的定位和目标，那就是要争创全省和成渝地区经济副中心，建设长江上游航运贸易中心和区域医药健康中心，共建川南渝西融合发展试验区，打造产业和人口优势承载地、南向开放新高地，带动川南经济区一体化发展，支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越。

“我们还明确了全面融入成渝地区双城经济圈建设的重点任务，即加强基础设施互联互通、加快构建现代产业体系、增强协同创新发展能力、优化国土空间布局、强化生态共建环境共保、打造内陆开放高地、强化公共服务共建共享。”市发展改革委有关负责人透露了更多细节，比如，基础设施互联互通上，渝昆高铁、隆黄铁路扩能改造隆昌至叙永段、南泸高铁（城际铁路）、沿江铁路、泸州至永川市域铁路、泸永高速公路、重庆经叙永至筠连高速公路、安岳经荣昌至合江高速公路等项目纷至沓来；产业合作上，川渝合作（江津·合江）工业园区已经列入全省2020年重点打造的10个产业合作示范区之一；协同创新上，泸州将打造白酒智能酿造科技创新中心、川渝滇黔结合部医药健康科技创新中心；开放上，泸州将加快川渝自贸试验区协同开放示范区建设，打造国家中医药服务出口基地、酒业园区国家外贸（白酒）转型升级基地、高新区国家外贸（电子信息）转型升级基地等……

发展，始终是以项目为王。“我们围绕融入成渝地区双城经济圈建设开展了重大项目、重大工程、重大政策、重大改革‘四重’谋划工作。”上述负责人说，截至目前，泸州已开展“四重”事项谋划工作三轮，初步形成“四重”事项141个，其中重大项目85个、总投资4232.8亿元，重大平台39个，重大改革8个，重大政策9个。

泸州日报记者 罗森波