挂号、就诊、治疗……医疗卫生服务是关系群众切身利益的“关键小事”，是影响群众生活质量和幸福感的“民生要事”。近年来，泸州市把人民群众的身体健康放在首位，精准对接群众健康需求，大力推进医药卫生体制改革、加强智慧医疗建设、加强紧密型医联体建设、完善医疗卫生基础设施和公共卫生服务体系，加强医疗卫生人才队伍建设等系列举措，高标准推进“健康泸州”建设，统筹推进医疗卫生服务高质量发展。

医务人员进行远程会诊

现场防病于未然 人人可享的“健康生活”

在小区健康驿站，能随时检测自己的血压、身高、体重；想锻炼身体，有健康步道、篮球场等可供大家选择；有健康问题想了解，可以就近或者打电话咨询健康管理员或家庭医生……在泸州市江阳区华阳街道康乐社区，居民可享“15分钟健康生活圈”带来的便利。

社区是群众生活的基本单元，构建一个健康的环境、完善社区的卫生健康服务、发展社区的健康文化，能够直接提升社区居民的健康获得感和健康福祉。泸州市健康社区建设以提升居民健康素养和整体健康水平为目标，围绕“三圈”“四有”开展健康社区建设。三圈：建设15分钟医疗卫生圈、15分钟健身圈、15分钟特殊人群服务圈。四有：人人享有健康环境、人人享有预防保健服务、人人享有安全食品、人人享有健康生活。

着力于关口前移、防病于未然，泸州市在全国率先开展全民预防保健试点，围绕人人免费健康体检、人人建立健康档案、人人享有健康管理，组建932个家庭医生团队，对39万贫困人口落实了家庭医生。大力推进健康城市建设“十大工程”，强化健康细胞建设，全面打造“15分钟健康生活圈”。目前，正全力争创全国健康城市示范市。

从“有医生看病”到“好医生看病”

12月11日，龙马潭区长安镇卫生院，八旬的陈阿姨正进行健康体检，量血压、抽血化验、检查视力……在家庭医生杨红的指导下，她一步步完成了体检。

这只是泸州市开展全民预防保健工作的一个缩影。

市民正在自助服务机前挂号

截至今年10月，泸州市已完成全民预防保健健康体检170万人。基层医疗机构全面提档升级，30个中心乡镇卫生院已完成主体工程，全市所有乡镇卫生院、324个贫困村和所有贫困县村卫生室均达到了脱贫要求……基层医疗环境极大改善。

启动县域紧密型医疗卫生共同体建设，通过建立医共体，实施财政、医保经费管理改革，充分调动医疗机构积极性。同时，巩固乡村医生养老保障制度，借助全市远程诊疗平台开展远程系统培训……基层医疗卫生服务能力迅速提升。

在努力解决“有医生看病”的同时，剑指“好医生看病”的破题。“泸州市2017-2019年基层卫生人员服务能力提升工程”从2017年3月开始，至2019年4月结束，两年来，依托西南医科大学、泸州市医学教育培训中心，对全市2000名基层卫生人员进行了培训，培训效果喜人。

“就我周围的患者来说，很多人并不愿意因一点小病就到大医院去排队候诊，更多的人首选到我们服务站来看病。我们只要能力达到患者的要求，就能得到患者的认可和信任。”谈起培训后这两年的变化，村医毛小焱说，以前在基层工作中不敢动的病症，现在有底气去开展治疗，找自己针灸、理疗的病人是以前的两倍。基层能治疗的常见病，目前治愈率都在九成以上。“每月我都要收到一二十面锦旗，待遇比以前更好了。”

除了加强基层医疗人才的培养，泸州还实施“酒城人才新政”，市和区县均设立了人才发展基金，强化高、精、尖人才“留才”保障。实施基层引才留才工程，出台较为宽松的进人政策，推动卫生人才向下流动，实行人员编制在县级机构，岗位、管理在基层一线，岗编一体向岗编分离转变；稳定基层卫生人才队伍，起草了相应政策文件，破解贫困县基层卫生人才“引、培、留”难题。

目前，全市拥有医疗卫生机构4679家，拥有床位3.5万张。全市卫生从业人员发展到3.85万人，多个国家级胸痛、脑卒中等中心创建成功，泸州已成为省内除成都以外医疗及医学教育科研资源最丰富的市州，一步步实现着让百姓从“有医生看病”到“好医生看病”的健康需求。

智慧医疗 看病过程便捷又舒心

不久前，长安镇61岁的居民彭大姐因服用罗汉果水出现晕眩、心悸等症状，到镇卫生院求诊，因病情较为复杂，镇卫生院接诊医生随即登录泸州市远程医疗平台，与市人民医院的专家进行连线，线上会诊，远程指导。如果彭大姐需要转诊到上级医院治疗，绿色通道便即刻为她开通，可直接转入上级医院治疗。

目前，泸州市远程医疗服务平台已实现了区域内“省、市、县、乡、村”五级医疗卫生机构的全覆盖，全市1857个医疗卫生机构接入了平台。平台具备远程会诊、远程影像、远程心电、视频会议、远程多媒体教学、教学录制点播、在线考试等功能。对下通过全托管、半托管的方式提供远程医疗服务，实现“基层检查、县级诊断”，让基层患者支付更少的费用、享受更优质的医疗服务。向上开通了解放军总医院（301）、湘雅医院等国内顶尖医院远程会诊，让群众在当地就能享受国内顶级专家诊疗，获得专家指导，减少等待就诊和长途转院耽搁的时间。

医疗如何便民惠民？智慧化是关键。通过信息技术优化患者服务、改善就医体验，已成为市内各大医院的“标配”。泸州市人民医院相关负责人举例说，从挂号开始，就有手机微信、现场自助机、挂号窗口等方式可供患者选择。来到医院大厅，可通过电子导航系统查询就诊的楼层与专家，看病后可选择在自助机查询报告、进行缴费或者在手机上操作，这些措施都让患者就诊更加便捷、高效。而通过今年上线的“健康泸州”便民惠民服务平台，市民通过微信公众号登录便可享全市20家二级以上公立医院的预约挂号、诊间支付、就诊记录及档案查询等服务。

眼下，在泸州，一部手机不仅可以完成挂号、就诊、检验、缴费等就医流程，还能按图索骥，快速找到距离最近的脑卒中治疗医院，得到最及时、精准、高效的救治。今年6月，泸州脑卒中急救地图发布，标志着覆盖全市500多万人口的快速、精准、高效的脑血管疾病救治网络已经建成，着力打造脑卒中防治的“泸州质量”和“泸州速度”。此外，为进一步推进全市创伤急救能力发展，泸州市卫生健康委正积极筹备泸州市创伤中心创建工作，加快形成创新急诊急救服务模式，构建完善区域医疗急救体系。

健康泸州 全方位、全周期保障群众健康

积极推进健康城市建设，在提升疾病诊疗水平的同时，坚持预防为主，采取多元化的方式，全方位、全周期维护和保障人民健康。

以提升居民健康素养和整体健康水平为目标，开展健康社区建设。全市二级以上公立医疗机构均设置了现役军人、老年人、残疾人等特殊人群就诊绿色通道，妇女儿童在优生优育、出生缺陷综合防治、妇女疾病筛查等生育全程基本医疗保健方面可享受“一站式”服务。

倡导健康生活方式“三减三健”专项行动，提升个人健康意识和行为能力。推出以“医疗服务、公共卫生服务、重点人群跟踪服务、健康评估和健康教育”为主要内容的“家庭医生签约服务”形式，把慢性病服务管理作为主要内容，通过建立基层慢病管理小组，有效提高慢性病人及高危人群的干预、管理效果……以“健康”为中心，推进从疾病治疗向健康管理转变，提供全人群全生命周期的服务。

从预防抓起，居民的健康水平达到了新高度，居民健康素养水平由2016年的9.21%提高到2018年的15.86%。居民健康人均期望寿命得到提升，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率明显下降。

泸州日报记者 刘墨 摄影报道