政府工作报告

2024年12月31日在泸州市第九届人民代表大会第四次会议上

泸州市人民政府市长 余先河

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持“四化同步推进、城乡深度融合、一体两翼齐飞”，紧紧依靠全市人民，全力以赴拼经济搞建设，攻坚破难、蓄能积势，以非常之功推动发展，现代化泸州建设取得新进展。

——我们埋头苦干、承压奋进，经济运行总体平稳，全力推动质的有效提升和量的合理增长。积极应对宏观经济环境变化、需求不足、部分企业生产经营困难、一些领域风险隐患较多等复杂因素挑战，因时因地加强经济分析调度，推进一揽子存量政策和增量政策落地见效，全市经济负重前行、小幅波动、不断修复，积极因素持续增多，牢牢稳住了经济大盘。前三季度，全市实现地区生产总值2044.8亿元、居全省第6位，增长3.7%；城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.3%。1—11月，固定资产投资总量居全省第8位；地方一般公共预算收入206.2亿元、居全省第3位，其中税收收入117.9亿元、居全省第4位；社会消费品零售总额1231.5亿元，居全省第5位。

——我们锚定目标、聚力攻坚，重点产业发展不断强化，优势产业加速集群成链。特色优势产业提质倍增，世界级优质白酒产业集群、全国重要绿色化工基地加快形成，泸州老窖“中国企业500强”排位连续4年晋升，郎酒获评全国轻工行业先进集体，川酒集团等4家企业入围“四川企业100强”，北化股份硝化棉产销规模稳居全球第一。成长型支柱产业突破发展，装备制造、电子信息、先进材料、医药健康产业稳步增长，豪能公司4项产品产能全国第一、1项全球第一，成像通公司摄像头市场占有率全球第六，川南航天能源公司获评全国制造业单项冠军企业，生物制药、核医药纳入全省产业新赛道。战略性新兴产业引育壮大，核医疗、机器人、增材制造、航空航天产业加速成长，新型核素特色诊疗技术全国领先，大艾机器人项目竣工投产，四川首台金属3D打印工业母机发布下线，懋威科技航空发动机亮相珠海航展，“泸州造”火工产品助力“神舟十九号”摆渡天河，泸州入选全国供应链创新与应用示范城市。

——我们务实变革、赋能增效，发展动能在更大范围、更多领域不断蓄积成势。改革攻坚蹄疾步稳，139项国、省级改革试点深入开展，12345涉企诉求快速响应机制等49项改革经验全国、全省推广，新争取国家知识产权强县建设、产融合作创新等国、省级改革试点18项。创新动能更加强劲，国、省级创新平台增至191家，新增高新技术企业22家，全社会研发经费投入31.3亿元，技术合同成交额60亿元，获国、省级科技进步奖5项，江阳连续5年上榜全国科技创新百强区，区域创新体系、质量强市建设等15项工作获省政府督查激励。“实数融合”加速推进，在全省率先成立智改数转创新赋能中心，实施省级“智改数转”项目25个，完成制造业企业数字化诊断200家，新经济产业园入驻企业430家，全市首单“数据资产入表+融资授信”业务顺利完成，泸州获批建设全省首批人工智能创新发展试验区。

——我们用心用情、民生为先，宜居宜业环境持续改善提升。城市功能优化完善，渝昆高铁四川段开通运营，开启泸州高铁2.0时代；古金高速建成通车，酒谷湖公园、高铁站前广场建成投用，山河明月·醉酒城、高坝油布路等特色街区开街运行，城市公共交通优先发展和绿色出行经验全国推广，海绵城市建设连续3年获中央绩效评价A档。教育事业不断发展，泸州高中附属学校大岩山分校、龙马潭学府路学校等25所“家门口的优质学校”竣工投用，累计建成省示范性幼儿园17所、省义务教育优质发展共同体领航学校8所、省示范性普通高中15所。健康保障持续增强，国家区域医疗中心（山东省立医院泸州医院）等项目加快建设，“三甲”医疗卫生机构增至9家，市内29家医疗机构、161项检验检查结果实现川渝互认，1—11月，全市医保异地就医直接结算惠及群众271万人次。

一年来，我们主要做了以下工作。

一、坚持抓项目稳投资，多措并举稳住经济大盘。项目投资持续发力。狠抓重点项目建设、争资争项、重大项目储备，1—11月，43个省重点项目、361个市重点项目分别完成年度计划投资115.3%、108.7%，连续4年获评省重点项目推进先进集体；争取中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府债券资金291亿元；谋划储备重大项目超4000个。招商引资加力推进。务实开展以商招商、基金招商、场景招商、产业链招商，1—11月，全市新签约招商引资项目200个、总投资453亿元，新注册外商投资企业33家、到位外商直接投资1363万美元。营商环境不断优化。出台助力企业降本增效30条措施、支持企业升规提质10条措施，常态化开展“进企业、解难题、促发展”工作，1—11月，兑现和减免资金16.1亿元、惠及企业8.6万户次。“高效办成一件事”办理环节和申请材料压减70%以上，“三段式”并联极速审批^[1]最快7天内“八证”齐发。召开第二届泸商大会暨新时代川渝“两个健康”联动共建区协作会，承办全省优化营商环境工作会、全省政务服务增值化改革现场会，建成全省首个产法协同示范区，连续2年获全省民营经济发展综合评价先进。

二、坚持建圈强链，现代产业体系加快构建。重点工业产业持续延链强链。50亿元产业发展引导母基金设立运行，产业园区综合改革全面启动，西南核医疗产业园揭牌运行，龙马潭火工装备、合江天然气化工2个产业集群获评国、省级中小企业特色产业集群，核医疗产业列入全省“一链四极”^[2]布局，泸州成为全省绿色建材、现代物流产业链主要承载地。泸州老窖、郎酒、长城电脑获评全省首批制造业标志性产品链主企业，优质酱酒基地、川投泸州天然气发电等110个重点工业和技改项目全速推进。1—11月，全市工业投资总量居全省第3位。现代服务业提质增效。49个省级服务业“百千工程”^[3]项目全面实施，四川中国白酒博物馆、学士山洞藏文化公园开工建设，江阳“锦绣沱江”、叙永“六大民宿集群”、古蔺“酒歌广场”等消费场景渐次呈现，“酒城九惠”“惠享泸州”系列消费促进活动持续开展，完成汽车、家电以旧换新17万台、带动消费15亿元，全市金融机构存贷款余额达8831亿元、居全省第5位。承办四川省现代物流高质量发展大会，纳溪、叙永分别入选全省县域商业行动激励县、建设县，古蔺创成天府旅游名县，合江入选天府旅游特色县，泸县入选全国农村电商与快递协同发展示范区创建名单，泸州获批建设全国农资骨干流通走廊。现代农业稳定发展。落实“长牙齿”耕地保护硬措施，全市耕地总量连续3年净增加，新（改）建高标准农田29.4万亩。践行大食物观，完成粮食产量238万吨，出栏生猪400万头，果蔬水产总产量418万吨，再生稻有收面积保持全省第1位，全国再生稻生产现场推进会在泸召开。省农业科学院泸州分院成立运行，建成农业科技示范基地14个、种子良繁基地8万亩，泸州获评全省农作物种业工作突出市。新认证绿色食品、有机农产品20个，先市酱油获批中华老字号，泸县粮油列入国家现代农业产业园项目建设。新建现代竹产业基地12万亩，新增省级现代竹产业基地7个。土公庙水库、观口水库等64个水利项目开工建设，创成全省乡村水务建设县5个。

三、坚持开放合作，港口型国家物流枢纽城市建设深入推进。开放通道更加畅通。泸州港石龙岩码头开港投运，铁路监管作业场所建成投运，1—11月，泸州港完成集装箱吞吐量21.2万标箱，稳居全省第一。全市高速公路总里程613公里、居全省第3位，公路运输总周转量增长4.2%、增幅居全省第1位。隆黄铁路隆叙段扩能改造工程进入铺架阶段，中欧班列常态化运行，中越（中老）国际班列实现首发，全省首个西部陆海新通道江铁海联运班列在泸发车并稳定运行，高铁旅客运输量579.2万人次、增长53.8%。云龙机场旅客吞吐量突破240万人次，创历史新高。开放平台更加优化。自贸试验区制度创新成果新增30项，综保区迈入“双百”发展阶段^[4]、一线进区货物“即到即入”全国推广；1—11月，跨境电商产业园入驻企业86家、实现交易额20亿元，获评省级成熟型跨境电商产业园。开放型经济更加活跃。“百户外贸企业”培育工程深入实施，新康意、鑫淼森等项目建成投产，第二十届中国国际酒业博览会、第三届中外地标产品博览会、港产物贸联动对接会成功举办，港口型国家物流枢纽建设专题会在泸举行，泸州再次获评四川省开放发展示范市。

四、坚持城乡融合，区域发展格局明显优化。城市能级不断提升。三区“一体”发展走深走实，龙透关大桥开工建设，长江五桥开展主桥柱浇筑，城东污水处理厂二期建成投运，城镇燃气管道更新改造900公里，供排水管道新建606公里，既有住宅加装电梯251台，开工改造老旧小区263个，全国低效用地再开发试点工作有序推进，江阳全国百强区排位持续提升，龙马潭上榜西部百强区，泸州列入全国城市社区嵌入式服务设施建设城市。县域建设持续开展。“两翼”协调发展成效明显，合江榕山长江大桥、古蔺白杨坪大桥建成通车，137个旧城改造整修项目稳步推进，合江入选省级城市更新行动重点城市，古蔺获评全省县域经济发展先进县，泸县创成全国城乡交通运输一体化示范县。乡村振兴扎实推进。754个东西部协作帮扶和乡村振兴衔接资金项目有序实施，脱贫劳动力稳定就业近15万人，发展糯稻产业富农惠农助力乡村振兴经验全国推广，全国县级供销社工作现场推进会在泸召开。建成宜居宜业和美乡村60个，“川善治”数字乡村治理^[5]经验全国推广，纳溪入选国家“五好两宜”^[6]和美乡村试点试验区。区域合作成效明显。与宜宾签署组团建设川南省域经济副中心战略合作协议，37项重点事项稳步推进。泸永江融合发展示范区120项年度任务有序实施，产业协作推介会在泸召开，100万亩“巴蜀鱼米之乡”初见成效，建成泸渝直连大通道6个。

五、坚持以人为本，发展成果更加可感可及。社会保障体系不断完善。城镇新增就业4.8万人，获评全省去冬今春农民工服务保障工作成效突出单位。基本医保参保率稳定在98%以上，基本养老保险参保人数达304.1万。县级失能老人照护中心实现区县全覆盖，普惠托育服务发展入选中央财政支持示范项目，全国“一老一小”经验交流现场会在泸举办。教育供给质量持续提升。组建教育集团、教育共同体22个，优质教育资源覆盖中小学595所、惠及学生58.5万余名。西南医科大学药学学科上榜2024“软科世界一流学科排名”，四川警察学院新增公安技术一级学科硕士学位授权点。泸州职业技术学院、四川化工职业技术学院“双高计划”^[7]通过省级中期验收，泸州市职业技术学校、江阳职高“三名工程”^[8]通过省级验收。西部工匠城建设取得新成效，中国白酒生态智能酿造产教融合园、先进制造跨企业培训中心建成投用，国防产业学院等5所工匠学院开班办学，全市开展各类职业培训12万人次，全国首届白酒酒体设计师技能大赛在泸举办。区域医药健康中心建设有序推进。核医学、核医疗“双中心”揭牌运营，省级区域医疗中心加快建设，国家中医药传承创新中心、川南公共卫生临床医疗中心（一期）等项目主体完工，紧密型县域医共体^[9]建设经验全国推广。文体事业繁荣发展。市博物馆创成国家一级博物馆，洞窝水电站入选国家级工业遗产保护利用典型案例。龙马潭全民健身中心、纳溪河西全民健身中心、泸县文化馆建成投用。开展“万人赏月诵中秋”“长征之春·红色村晚”等文化品牌活动900余场次，举办泸州国际网球公开赛等赛事活动27项。西南医科大学女子足球队问鼎全国青少年校园足球联赛总冠军，泸州籍运动员在巴黎奥运会、残奥会上斩获6枚金牌。

六、坚持生态优先，长江上游重要生态屏障持续夯实。污染防治扎实开展。“蓝天保卫战”23条攻坚措施深入实施，砖瓦企业生产线压减和治理任务全面完成，环境空气质量综合指数全国排位上升20余位，第三轮中央生态环境保护督察反馈问题有力有序整改。全市13个地表水国省考核断面水质优良率100%，赤水河流域生态文明建设协作推进会在泸召开。“十四五”土壤污染防治先行区和“无废城市”建设有力推进，全市土壤环境总体稳定。生态优势不断集聚。“山水林田湖草”全要素综合整治深入开展，赤水河流域（四川段）小水电清理整改任务全面完成，获评国、省级绿色矿山3个。国土绿化科学推进，完成营造林建设22.8万亩，蓄积优质林木12.8万立方米。绿色转型加快推进。建成投运风电场3座，叙永震东电化学储能电站纳入全省首批新型储能示范项目。新增公共专用充换电站157座、充电桩8154根，全市新能源汽车保有量增长超100%，获全省通报表扬。“碳达峰十大行动”深入推进，国家循环经济示范城市创建通过终期验收。

七、坚持严守底线，社会大局保持和谐稳定。安全管理水平不断提高。安全生产治本攻坚三年行动扎实推进，企业内部安全隐患报告奖励制度全国推广，2家安全培训单位获评全国“十佳”，生产安全事故起数和死亡人数连续8年“双下降”，未发生重大及以上生产安全事故。基层应急能力建设补短板行动深入开展、经验做法全国推广，川渝地震科学研究中心挂牌成立，叙永X波段天气雷达投入试运行，在全国率先开展防灾减灾气象观测一张网高质量发展试点，泸州入选全国“平急两用”公共基础设施建设城市。国家食品安全示范城市创建成果不断巩固，道路交通安全、森林防灭火、防灾减灾等工作持续强化。重点领域风险有效防控。“一债一策”“一企一策”防范化解地方债务风险和历史问题，地方债务管理进一步规范，牢牢守住不发生区域性风险底线。平安泸州建设持续深化。“八五”普法深入开展，扫黑除恶、禁毒人民战争常态化推进，网络安全综合治理不断深化，“AI交警”创新做法入选全国公安工作现代化成果，全省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设推进会在泸召开，全市社会大局总体稳定。

八、坚持忠诚勤勉，政府自身建设不断加强。政治定力持续增强。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，政府系统执行力不断提升，粮食安全和耕地保护、食品安全、安全生产等责任制考核全省一等。法治政府建设走深走实。坚持在法治之下想问题、作决策、办事情，《泸州市贯彻〈四川省市县重大经济事项决策规定（试行）〉实施细则》和重大行政决策程序等制度有效贯彻落实。自觉接受人大、政协监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案1件、报备规范性文件11件，办理人大代表建议294件、政协委员提案364件，法定时限办复率、满意率均为100%。作风建设不断深化。严格执行中央八项规定精神，全面落实整治形式主义为基层减负若干规定，12345政务服务便民热线办件满意率99.7%。认真落实过“紧日子”要求，“三公”经费和一般性支出持续压减，节约型机关建设深入推进。

一年来，我们统筹推动国家安全、国防动员、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、港澳台、对口帮扶、机关事务、审计、统计、档案、保密、消防、决策咨询、文学艺术、地方志、自然和社会科学等工作取得新进展，支持工会、青年、妇女儿童、科协、工商联、残疾人、红十字等事业取得新成效。

各位代表！回顾一年工作，面对结构调整的压力、动能转换的阵痛，在发展转型最吃劲的紧要关头，我们坚定信心、砥砺前行，汇聚多方智慧力量，全力推动改革创新和经济社会发展，取得了来之不易的成绩。我们深切感到，这个成绩的取得，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全体泸州人民团结奋斗的结果！

这一年，酒城儿女奋勇争先、超越自我，邓雅文勇夺中国首枚自由式小轮车奥运金牌，四川化工职业技术学院蒋育虹等4名学生捧回世界职业院校技能大赛金奖，老窖股份赵丙坤、秦辉荣获“全国五一劳动奖章”，激励广大泸州人民拼搏奋进、勇攀高峰。

这一年，企业家朋友们稳扎稳打、激流勇进，在逆势上扬中壮筋骨、担责任，合力推动泸州高质量发展；个体工商户和小微企业主们向下深耕、向上生长，在搏击风浪中闯难关、求发展，共同集聚酒城人间烟火气。

这一年，广大基层干部闻令而动、快马加鞭，奔波在项目建设现场，冲锋在急难险重一线，用笃行实干诠释责任与担当，用敬业奉献书写泸州发展新篇章；广大教育、医务、警务等一线职工无悔坚守、辛勤付出，在三尺讲台传播智慧之光，在无影灯下点燃健康希望，在平凡岗位上守护泸州岁月静好。

这一年，快递小哥、出租车司机、环卫工人和广大劳动者披星戴月、风雨兼程，将2.9亿个包裹送到千家万户，将1.2亿名乘客送到诗和远方，将干净整洁留给大街小巷，用辛勤劳动实现美好梦想，用点滴善行滋养泸州文明，用真情服务酿造幸福之城。

这一年，500多万酒城人民，不畏难、不懈怠，传承红色基因、激扬壮志豪情、挥洒热血汗水，汇聚微光成星海，让泸州每天都在绽放新的精彩！每一位奋斗者都不容易，每一位奉献者都了不起，人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠！

在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、无党派人士，向所有支持参与泸州改革发展的广大劳动者、企业家和社会各界人士，向驻泸部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒看到，经济社会发展还面临一些问题短板，主要是：受市场环境变化、需求动力不足、要素约束趋紧等多重因素影响，部分经济指标增速不及预期；产业结构不优，制造业重大项目不多，产业园区经济发展“主阵地”作用发挥还不充分；发展民生事业、保护生态环境、维护安全稳定方面存在短板，社会治理还需加力推进；营商环境还需不断优化，行政效能还需不断提升，等等。发展是解决一切问题的基础和关键，对此，我们将采取有力措施切实加以解决。

2025年工作安排

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”蓄势之年。政府工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，聚焦“项目攻坚”工作主题，坚持“四化同步推进、城乡深度融合、一体两翼齐飞”，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，进一步激发内需潜力，进一步做强产业支撑，进一步深化改革创新，进一步扩大开放合作，进一步增进民生福祉，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，实现质的有效提升和量的合理增长，不断提高人民群众生活水平，保持社会和谐稳定，努力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化泸州新篇章。

综合各方面因素，建议2025年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速与全省平均水平相当，规模以上工业增加值增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，粮食产量稳定在230万吨以上，城镇新增就业4万人以上。重点抓好以下八个方面工作。

一、坚定不移提振消费，提高投资效益，积极扩大有效需求

促进消费提质扩容。落实国、省促消费一揽子政策，实施“消费+”行动，促进“农商文旅体教康”融合发展，加快建设区域消费中心城市，力争社会消费品零售总额超1300亿元。扩大传统消费，推动消费品以旧换新增量扩围，实施零售业创新提升工程，办好熊猫消费节泸州分会场、“迎春购物月”、“烹香泸州”美食节等系列促销活动，巩固提升水井沟、万象汇等都市商圈，加快建设老泸州·大河街、学士山洞藏文化公园，竣工投用江阳文体中心，打造“蜀里安逸·惠享泸州”消费新场景。培育新兴消费，瞄准“一老一小”需求，促进健康、养老、托育、家政等服务消费，鼓励支持网络定制、智能筛选等个性化消费，举办电竞、音乐节、城市马拉松等赛事活动，大力发展赛事经济、演艺经济。发展文旅消费，高质量建设四川中国白酒博物馆，加快推进龙马酒庄、蜀台酒庄、丹山红岩茶庄等文旅项目建设，规划建设赤水河特色文化旅游带，精心组织“引客入泸”“冬游泸州”“文旅消费季”系列活动，争创国家文化和旅游消费示范城市。稳定房地产消费，坚持去库存与优供给相结合，落实房地产政策措施，综合运用项目“白名单”、鼓励“房票”安置、推进“好房子”建设等方式，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，促进房地产市场止跌回升。

攻坚项目投资。狠抓项目建设，强化项目全周期、全要素、智慧化管理，竣工投用郎酒酿酒工程技改、川投泸州天然气发电等项目，加快建设茅溪酱酒九坝、积力硅碳等项目，开工建设泸古高速、电子级特种气体等重大项目，确保省、市重点项目年度投资分别完成300亿元、1000亿元以上。狠抓项目生成，持续开展重大项目储备专项行动，抢抓国家战略腹地建设、关键产业备份、“两重”“两新”政策等机遇，结合“十五五”规划编制，谋划储备一批“有产出、有效益、有税收”的大项目、好项目，全力争取挤进国、省“大盘子”，确保储备库项目总投资动态保持6000亿元以上。狠抓项目招引，重点对接长三角、粤港澳地区，发挥产业链招引“两图一表”^[10]作用，高质量举办酒博会、地标博览会，精准运用产业链招商、基金招商、应用场景招商，引进一批重大产业项目，确保全年产业项目新增实际投资400亿元以上。狠抓民间投资，规范实施政府和社会资本合作新机制，动态更新民间投资推介项目清单，引导民间投资更多进入能源、交通、水利、安全、环保等重点领域重大项目建设，确保民间投资占固定资产投资比重高于全省平均水平。

二、坚定不移实施建圈强链，加快培育更多新产业新赛道，进一步优化产业结构

深入推进工业兴市制造强市。坚持“完善产业链、形成产业集群、建设产业生态圈”思路，调整完善产业链工作机制，持续推进特色优势产业提质倍增，构建龙头引领、梯队协同、链群互动的产业发展格局。大力推动白酒（食品）产业做优做强，支持泸州老窖、郎酒、川酒等龙头企业引领发展，支持玉蝉、三溪、仙潭、巴蜀液等腰部企业突破发展，鼓励中小酒企依托“泸州原酒联盟”竞相发展，巩固提升泸州“浓酱双优”白酒产区优势地位，打造世界级优质白酒产业集群；建成先市酱油酿造传承基地，推进护国味业陈醋基地、禧润食品豆类精深加工等项目，提升“泸调”“泸茶”“泸菜”市场知名度和占有率，力争白酒（食品）产业营收突破1500亿元。大力推动能源化工产业加速壮大，开工建设古蔺大村井田煤矿项目，支持北方化工、北化股份联合打造国家西南含能材料研发制造基地，支持新火炬打造国家级氘代特色产业集群，推动川天华携手高校院所建设天然气低碳产业中试平台，推进泸天化绿色精细化学品、新型高效复合肥等项目，积极稳妥推进页岩气勘探开发和综合利用，力争能源化工产业营收突破500亿元，加快成长为千亿级产业。大力推动医药健康产业集聚成势，支持步长生物、科瑞德等链主企业加大研发力度，推进中医药院内制剂研究转化中心、众邦研发生产基地等项目，打造化学药、生物药、医药装备、现代中药等医药制造产业集群，力争医药健康产业营收突破330亿元。大力推动电子信息、装备制造、先进材料产业创新发展，支持禾苗通信、长江机械、合盛硅业等企业稳产扩能，持续提升“泸州造”产品市场占有率。用好全省绿色建材产业链主要承载地政策机遇，做大做强“泸州建工”品牌，推动建筑业智能化、绿色化发展。大力推动核医疗、机器人、增材制造等战略性新兴产业集群发展，着力培育一批100亿级产业。积极布局低空经济、生物制造、新型储能等未来产业，加快形成新的经济增长点。

持续做优现代服务业。实施生产性服务业创新提升三年行动，发展研发设计、检验检测、仓储物流等服务业，发挥交通物流集团作用，推广“港口+贸易”“物流+园区”模式，开展江阳、泸县“交商邮供”融合发展^[11]试点，启动双加物流园建设，补齐物流集疏运设施短板，培育多式联运龙头企业，降低全社会物流成本，争创省级物流枢纽城市。大力发展现代金融服务业，做好金融“五篇大文章”^[12]，提高金融服务实体经济质效，力争金融机构存贷款余额达到9500亿元。发挥创新园、生态园、信创园等载体作用，加强新经济企业招引和培育，促进楼宇经济、平台经济、数据经济、创意经济集聚发展。推动生活性服务业多样化升级，培育城西、沙茜、渔子溪、酒业园区等新商圈，探索时尚型、策展型、主题式商业；完善社区型商业，发展社区型购物中心、便民商业中心和娱乐、健身等品质提升类业态，推行社区体验式电商、社区无人零售新模式，升级改造农贸市场7个、再生资源回收利用站点20个，打造一刻钟便民生活圈。

积极推动三次产业融合发展。有序实施制造业“智改数转”星辰行动，适度超前布局数字基础设施，用好领航智改数转创新赋能中心，建设华艺陶瓷、中科玻璃等一批5G工厂，培育海科机械、智通自动化等服务型制造示范企业，完成工业企业数字化改造200家以上。构建现代农业产业体系，壮大川南中稻再生稻、肉牛等4个省级优势特色产业集群，培育省星级现代农业园区2个。做好“泸字号”土特产文章，持续改造泸州桂圆、合江荔枝、赤水河甜橙、纳溪特早茶等特色基地。提升“酒城优品”区域公用品牌竞争力、影响力，新认证绿色食品、有机农产品10个以上。推进农产品生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，支持林竹产业优势优先、错位发展，打造董允坝现代农业园、和美三江现代农业示范园等一批智慧农业新场景，发展乡村旅游、休闲农业、健康养老等产业，新增省级农业龙头企业2家。

三、坚定不移全面深化改革，加快释放发展动能，不断夯实高质量发展根基

大力推进产业园区综合改革。突出产业园区经济发展“主阵地”功能定位，推进产业园区建设管理运营机制改革，完善“大部门、扁平化”管理体制和“小管委会+大公司”“一区多园”运行模式^[13]，激发产业园区发展动能。抓好重点实验室、中试研发平台等科技创新和成果转化载体建设，积极引进培育一批科技服务机构和科技型企业，提升园区科技创新能力。开展产业园区高质量发展综合评价，深化产业园区“亩均论英雄”改革^[14]，支持江阳经开区创建国家级经开区，支持古蔺经开区打造1000亿级园区，支持纳溪经开区、泸县经开区、合江经开区打造500亿级园区。

纵深推进标志性改革。实施国企改革深化提升行动，推进市属重点国企战略性重组、专业化整合，深化国有企业数据资产化改革，构建“政府引导基金+国资（国企）基金+市场化基金”的雁阵格局。更大力度优化营商环境，坚持“两个毫不动摇”，常态化开展“进企业、解难题、促发展”工作，健全12345涉企诉求快速响应机制，持续推进政务服务增值化改革^[15]、县域民营经济试点改革，强化惠企政策直达快享。深入推进跨部门综合监管、“综合查一次”^[16]，加大政府采购中小企业产品和服务力度，精心呵护市场主体健康发展。进一步激发要素市场活力，积极融入全国统一大市场、成渝地区双城经济圈市场一体化建设，深化拓展“市场准入异地同标”便利化准入机制^[17]。加快公共资源交易数字化转型，推进重点领域公共数据资源归集利用。深化财税体制改革，完善市与区县（园区）分税制财政体制，调整市与区县（园区）财政事权和支出责任划分，实施零基预算改革，切实提高资金使用效益和政策效能。

协同推进科技和人才体制改革。优化科技创新组织机制，强化企业科技创新主体地位，贯通“实验室研发、中试验证、转化孵化、产业化应用”全链条。建强科创平台，用好国家技术转移西南中心泸州分中心、国家固态酿造工程技术研究中心，支持有条件的实验室创建全国重点实验室，推进核医学、核医疗“双中心”创建国家级放射性药物研发转化平台。壮大科技企业，实施科技型企业培育“三强计划”^[18]“高新技术企业培育三年行动”，支持“链主”企业牵头组建创新联合体，支持有能力的民营企业牵头承担重大技术攻关任务，入库科技型中小企业1000家以上，新增高新技术企业20家以上，培育专精特新企业10家、瞪羚企业1家。推进成果转化，实施大院大所“智汇酒城”行动^[19]，深化职务科技成果权属改革，完善“企业科技特派员”、星级技术经理人备案制度，探索“研发在院校、转化在泸州”发展模式，强化校企、院地合作，实施科技成果转化项目50项以上，关键核心技术突破10项以上，实现技术合同成交额70亿元以上。引育优秀人才，深入开展“酒城人才聚集行动”，推进“千名博士聚泸州”“院士后备人选培养”工程，建强院士（专家）工作站、博士后科研工作站，优化运行成渝地区双城经济圈（泸州）先研院、商学院，完善全方位全周期人才服务体系，打造一流人才发展环境；高质量建设西部工匠城，持续培育壮大产业工人队伍，建强用好工匠园区、技工院校、公共实训基地等平台，打造全国技能赛事中心。

四、坚定不移深化开放合作，提升开放能级，深入推进港口型国家物流枢纽城市建设

拓宽开放通道。建成隆黄铁路隆叙段扩能改造工程，力争大遵铁路开工建设，争取泸遵高铁纳入国家中长期铁路网规划，推动长江（泸州段）生态航道整治。开工建设自永高速，扎实做好渝叙筠高速、古仁高速、G4215成自泸扩容、安荣合高速等项目前期工作。高质量运营泸州港石龙岩码头，推进江北港重装码头前期工作。持续拓展云龙机场航线网络，提升航空枢纽能级。优化运行中欧（中亚）班列，稳定运行泸州至钦州、广州等西部陆海新通道江铁海联运班列。推动组建长江上游港口联盟，打造大宗商品资源配置枢纽。

做优开放平台。实施自贸试验区提升战略攻坚行动，深化准入准营准建、口岸通关便利化改革，力争形成制度创新成果30项以上；支持中海粮油、日盛铜箔等企业扩能扩产，加快蜀道物流、闵和国际等项目落地。做大保税加工、保税物流、保税服务等产业规模，力争泸州综保区进出口总额突破140亿元。大力发展“跨境电商+产业”模式，引导本土企业通过跨境电商拓宽国际市场，力争跨境电商交易额突破25亿元。积极争取泸州港列入国家口岸发展“十五五”规划，深化5G智慧港口建设，力争泸州港集装箱吞吐量突破24万标箱。争取进境粮食、肉类指定监管场地新增陆运资质，推动进境粮食、肉类总量稳步增长，加快打造长江上游粮油食品加工贸易中心。

提升开放水平。积极推动宜泸组团建设川南省域经济副中心，加快建设川南酿酒高粱产业集群，共同打造世界级优质白酒产业集群。深化泸永江融合发展，持续抓好合江·江津成渝合作园区等项目建设，力争江泸宜高速泸州段开工建设。大力吸引和利用外资，力争新增国际友城1个、到位外商直接投资5000万美元。加快培育外贸综合服务企业，持续跟踪重点外贸增量项目，通过进博会、广交会、“川行天下”等展会活动，帮助企业抢订单、拓市场，推动港产物贸融合发展，争创全省贸产联动先行区。

五、坚定不移推动城乡融合，推进乡村全面振兴，持续优化区域发展格局

积极打造韧性城市。提升城市品质品位，系统开展中心城区核心区整体设计，深化“三山两江”^[20]“两江四岸”城市设计研究，有序打造特色街区、网红打卡地，优化布局近悦远来的休闲、乐购、餐饮、住宿业态。实施城市更新提振行动，改造老旧小区217个、城市危旧房226套，加装既有住宅电梯340台，争创国家城市更新示范城市。完善城市公共设施，更新改造城镇燃气管道280公里，新增海绵城市达标面积6平方公里，建成投用柏木溪生态公园、和丰场运动公园，确保城市建成区公园绿地服务覆盖率达90%、人均公园绿地面积15.1平方米，积极争创国家生态园林城市。强化城市精细化管理，推动智慧泸州“城市大脑”上线运行，稳步实施“一网统管”，建成完整社区^[21]4个、社区综合服务中心15个、嵌入式服务设施建设试点社区30个。持续加强城市品牌建设与传播，增强城市竞争力、吸引力、影响力。

做大做强县域经济。推动城镇开发边界局部优化调整。深入实施县域主导产业培育行动，紧密对接市级重点产业链生态圈，推动各县差异化发展白酒（食品）、能源化工、医药健康、文旅康养等优势特色产业。推进以县城为重要载体的新型城镇化，有序推进县城城市体检，规划建设节约高效利用、空间配置均衡的区域现代水网，科学布局一批特色街区、城市公园、绿地景观，按人口规模优化公共资源配置，有序推进农业转移人口市民化，扎实开展泸县、古蔺全省首批县城新型城镇化建设试点。深化强县扩权赋能改革，支持叙永申报国家历史文化名城、古蔺创建省级传统村落集中连片保护利用示范县，支持泸县打造市域副中心。“一镇一品”推进中心镇建设，加快培育一批县域副中心。

全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验^[22]，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续实施东西部协作帮扶和乡村振兴衔接资金项目，用好以工代赈政策，开展“万企兴万村”行动，因地制宜发展富民产业，持续抓好监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，强化耕地占补平衡管理，抓好第三次全国土壤普查，持续推进高标准农田项目建设，新（改）建高标准农田28万亩。开展种业振兴^[23]和“天府良机”行动^[24]，全市制种面积保持3万亩以上，有序推动农机装备报废更新。狠抓粮食稳面扩产，稳定生猪等畜牧业发展，统筹推进竹笋、油茶、林药、林菌等“林粮”工程建设，打造新时代更高水平“天府粮仓”泸州示范区。深入推进和美乡村建设，新（改）建、整治农村公路400公里，持续实施垃圾、污水、厕所“三大革命”，实现农村卫生厕所普及率94%以上、行政村生活污水有效治理率85%以上，建成宜居宜业和美乡村78个。

六、坚定不移推进共建共享，在发展中保障和改善民生，努力提升群众获得感、幸福感

加强就业和社会保障。深入实施就业优先战略，打造差异化就业服务新场景，建设公共零工市场，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务工作。发展社会保险事业，落实企业职工基本养老保险全国统筹，推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹和城乡居民养老保险市级统筹，做好职业伤害保障试点和全国工伤康复重点联系城市工作。优化“一老一小”服务供给，做优“长乐泸州”养老模式^[25]，高质量推进普惠托育服务发展示范项目建设，新增护理型养老床位1050张、普惠性托位300个。加大困难群体帮扶力度，强化低收入人口动态监测帮扶，做好分层分类社会救助。积极落实优化生育政策，促进人口长期均衡发展。加强妇女儿童关心关爱，争创国家儿童友好城市。

办好人民满意的教育。扩大优质教育供给，新（改、扩）建学校20所，新增城镇学位8000个以上、寄宿制床位5000个以上。加强新时代高素质专业化教师队伍建设，用好国家开放大学西南教师发展中心，持续实施酒城名优教师“1331”工程^[26]。完善学区制治理和集团化办学，确保江阳、龙马潭通过义务教育优质均衡发展国家评估认定。积极发展职业教育，支持泸州职业技术学院、四川化工职业技术学院申报国家“双高计划”。推动在泸高校高质量发展，支持西南医科大学新增一级学科博士点和“双一流”^[27]学科建设，支持四川警察学院建设博士学位授予单位。

打造区域医药健康中心。加快重点医疗项目建设，力争国家区域医疗中心（山东省立医院泸州医院）项目整体完工、川南公共卫生临床医疗中心（一期）竣工验收，确保西南医科大学附属医院肿瘤中心项目主体完工。提升医疗机构核心竞争力，力争建设省级临床重点专科2个以上，新增医联体4个以上，支持西南医科大学附属口腔医院申报省级口腔医学中心、市人民医院申报省级区域医疗中心。优化公共健康服务供给，高效运营紧密型城市医疗集团和县域医共体，持续开展免费健康体检、“两癌”筛查、家庭医生签约等惠民工程，争创全国基层中医药工作示范市。

发展文化体育事业。持续推进长征、长江国家文化公园（泸州段）建设，开展中央红军四渡赤水90周年系列活动，支持泸县、合江联合申报国家级巴蜀文化生态保护区。做好第四次全国文物普查，办好全国文物行业职业技能大赛，支持中国白酒老作坊申报世界文化遗产、护国陈醋申报国家级非遗。健全公共文化服务体系，建设一批微特博物馆群、城市书房，争创省级智慧广电示范区。完善体育基础设施，新（改、扩）建体育公园3个，建成投用巴蜀鱼米之乡全民健身中心。

七、坚定不移抓好生态环保，持续改善生态质量，扎实筑牢长江上游重要生态屏障

打好三大保卫战。严格落实“蓝天保卫战”23条攻坚措施，以降低PM_2.5浓度为主线，突出抓好工业源、移动源、扬尘源等污染治理，打好污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车综合整治等攻坚战。推进“幸福河湖”建设，加强长江、沱江、赤水河等流域生态修复和环境保护，统筹抓好小流域水质管控、工业园区水污染防治等重点工作，确保13个地表水国省考核断面水质优良率保持100%。加强“十四五”土壤污染防治先行区和“无废城市”建设，强化土壤污染源头防治，推进污染地块风险管控和修复治理。扎实抓好各级各类生态环境保护督察反馈问题整改和已整改问题“回头看”。

加强生态保护修复。常态化开展环境风险隐患排查整治，统筹实施全域土地综合整治与生态修复，持续推进“山水林田湖草”全要素综合整治。建立健全矿山生态修复常态长效机制，精细落实边开采、边治理、边修复措施，建成省级绿色矿山1座。严格执行长江“十年禁渔”，加强长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（泸州片区）监督管理。强化古树名木保护，持续推进生态脆弱区综合治理，加强森林经营和退化林修复，完成营造林18万亩，治理水土流失面积164平方公里。

推进绿色转型发展。坚持“双碳”引领，强化生态环境分区管控，把好生态环境准入关口，坚决遏制“两高一低”项目^[28]盲目上马。加力实施大规模设备更新，推动白酒、化工等产业绿色低碳转型，培育绿色工厂、绿色园区、绿色产业。深入开展新能源汽车推广应用三年行动，深化与华为数字能源等企业合作，完善城市充电网络，推动新能源汽车保有量增至4.7万辆以上。有序推进风能开发，开工建设叙永毛梨坪、古蔺茅草岭风电场。深化集体林权制度改革，推进林业碳汇项目开发试点、“以竹代塑”，积极探索生态价值转化实现路径，建设具有泸州特色的“天府森林四库”^[29]。

八、坚定不移统筹发展和安全，突出风险防范，以高水平安全保障高质量发展

坚决守牢安全发展底线。拧紧安全生产责任链条，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，大力推进科技兴安，加强重点领域风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。进一步提升基层应急管理能力，统筹做好食品药品安全、道路交通安全、森林防灭火、防灾减灾等工作，全力守护人民群众生命财产安全。

防范化解重点领域风险。推动金融领域重点风险化解，加大防范和处置非法集资力度，积极稳妥处置债券风险，严厉打击各类非法金融活动。统筹资金、资产、资源，全力防范化解地方债务风险，推动地方融资平台改革转型，严防违规新增举债。加强政府投资项目和资金监管，稳妥解决拖欠企业账款问题。

持续深化平安泸州建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化建设，完善矛盾纠纷防范化解机制，推动一站式多元化解，深化产法协同示范区建设。深入开展“八五”普法。深化网络安全综合治理。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进新一轮禁毒人民战争，依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗和侵害弱势群体权益等违法犯罪活动。

同时，我们将抓好新形势下国防动员和后备力量建设，加强新时代民族宗教工作，坚决维护国家安全。推进青年发展型城市建设。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、社科联、文联、残联、贸促会、红十字会等群团组织发挥作用，支持决咨委、关工委、商（协）会开展工作，统筹抓好港澳台、外事侨务、对口帮扶、退役军人事务、双拥共建、供销合作、地方志、气象、档案、保密等工作。

切实加强政府自身建设

各位代表！新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，始终坚持以人民为中心的发展思想，全面履行好政府职责，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面落实意识形态工作责任制。始终胸怀“国之大者”“省之大计”“市之大事”，自觉把政府工作放在大局中谋划推进，不折不扣抓好重大战略部署落地见效，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

强化依法行政。巩固深化全国法治政府建设示范市成果，以更高站位、更严标准、更实举措全面推进依法行政，习惯在监督下工作、在阳光下用权。严格落实决策程序规定，修订完善重大经济事项决策程序相关制度，持续提升政府决策执行力和公信力。深入推进严格规范公正文明执法，落实严格规范涉企行政检查要求，开展规范涉企执法专项行动，创新包容审慎监管和柔性执法方式，为各类经营主体营造安全稳定的发展环境。

强化效能建设。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民造福作为最大政绩，落实“四下基层”制度，走好新时代群众路线，切实为群众排忧解难。提升办事效能，加强跨部门业务协同，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，推动更多事项好办易办。提升服务效能，坚持有求必应、无事不扰，强化企业诉求收集、办理、反馈全链条闭环管理，积极打造“亲商惠企”服务品牌。提升运转效能，大力整治“指尖上的形式主义”，推进“报表通”系统^[30]建设，切实为基层减负赋能，让基层干部腾出更多时间和精力抓落实、干成事。

强化正风肃纪。坚决扛牢全面从严治党政治责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，深化“民心守护”工程，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。加强权力集中、资金密集、资源富集等重点领域制度建设，强化源头防范和监督管理，持续用力营造政府系统风清气正环境。严格落实中央八项规定精神，严控“三公”经费和一般性支出，精打细算、节用裕民，用政府过“紧日子”换老百姓的“好日子”。

各位代表！奋斗成就伟业，实干拼出未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，迎难而上、奋发有为，坚决完成经济社会发展目标任务，加快建设新时代区域中心城市，为奋力谱写中国式现代化泸州新篇章而团结奋斗！

名词解释

1.“三段式”并联极速审批：在投资项目审批中，将原有立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段调整为前期工作、施工许可、竣工验收三个阶段。各审批阶段主辅线部门从“串联审批、逐项推进”变为“并联审批、平行推进”，有效减环节、减材料、减时限，实现审批快捷极速。

2.“一链四极”：以乐山、成都、绵阳、泸州为重点区域，一体推进科技创新和科技成果产业化，打造贯通医用同位素生产、放射性药物研发、核医疗装备制造、临床应用推广的全产业链。

3.服务业“百千工程”：全省100个服务业重大项目、1000个服务业重点项目建设。

4.“双百”发展阶段：进出口值突破百亿元，综保区发展绩效评估上榜全国百强。

5.“川善治”数字乡村治理：四川版乡村治理平台，包括积分制、村民说事、大事记、通知、三务公开、活动、清单等版块。

6.“五好两宜”：规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业。

7.“双高计划”：高水平高等职业学校和高水平专业群建设计划。

8.“三名工程”：四川省中等职业教育名校名专业名实训基地建设工程。

9.紧密型县域医共体：根据地理位置、服务人口、现有医疗卫生机构布局等，组建由县级医院牵头，其他若干家县级医疗卫生机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心等组成的县域医共体。

10.产业链招引“两图一表”：产业链招商图谱、招商作战地图、重点目标企业表。

11.“交商邮供”融合发展：“交通+商贸+邮政+供销”融合发展，主要包括促进农村物流创新、实现节点共用，整合农村运力资源，降低农村物流成本。

12.金融“五篇大文章”：科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

13.“一区多园”运行模式：在一个开发区整体空间范围内，形成的多个不同区域区块、功能定位的“区中园”。

14.“亩均论英雄”改革：以提高单位用地产出效益为核心，围绕节约集约用地、产业提质增效等重点，通过建立资源要素市场化配置机制、提质增效激励倒逼机制等，促进经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提升转变，不断提高全要素生产率。

15.政务服务增值化改革：通过制度创新和数字赋能，政府、社会、市场三侧协同，进一步优化基本政务服务、融合增值服务，对政务服务体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革性重塑，促进企业降低成本、增加收益、强化功能、加快发展。

16.“综合查一次”：对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政检查事项进行“一件事”集成，在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查。

17.“市场准入异地同标”便利化准入机制：在不同地区之间统一市场准入标准，以便企业可以在多个地区进行统一的注册和经营，从而简化企业注册流程，降低企业运营成本。

18.科技型企业培育“三强计划”：强化培育领军企业，强化壮大创新骨干，强化夯实创新基础，构建“强领军、强主干、强基础”的创新型企业梯次培育体系。

19.大院大所“智汇酒城”行动：通过财政支持、政策引导等方式，促进各大高校、科研院所在泸聚集、科技成果在泸转移转化。

20.“三山两江”：学士山、忠山、老鹰岩，长江、沱江。

21.完整社区：在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

22.“千万工程”经验：“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

23.种业振兴行动：包括种质资源保护利用行动、育种创新攻关行动、种业企业扶优行动、种业基地提升行动和种业市场净化行动。

24.“天府良机”行动：以“适宜化、智能化、绿色化”为路径，持续提高农机装备水平、作业水平、服务水平、智能水平和绿色化水平，加力补齐农机装备短板，为打造新时代更高水平的“天府粮仓”、加快建设农业强省提供装备支撑。

25.“长乐泸州”养老模式：意为“长江之畔的长者、长长久久地幸福快乐”，主要内容包括优化公办养老机构布局、规范公办养老机构管理、深化公办养老机构改革，以及探索“物业+”“医养+”“智慧+”等模式。

26.酒城名优教师“1331”工程：“十四五”期间，培训培养名师名校长100名、省级骨干教师300名、市级骨干教师3000名、县级骨干教师10000名。

27.“双一流”：国家建设世界一流大学和一流学科计划。

28.“两高一低”项目：高耗能、高排放、低水平的项目。

29.“天府森林四库”：森林水库、钱库、粮库、碳库。

30.“报表通”系统：主要用于简化报表填报流程，实现数据自动抓取、报表一键生成、任务主动提醒和工作闭环处置，帮助基层工作人员更高效地完成工作任务。