邱勇委员：

您提出的《关于优化营商环境，吸引青年返乡就业创业，助力乡村振兴的建议》（第61号提案）收悉，现答复如下：

一、青年就业创业工作现状

我县始终将青年就业创业问题作为工作重点，以实名登记台账为有力支撑，集中提供招聘对接、困难帮扶、技能培训、一次性求职补贴、创业指导等全方位就业创业服务，积极吸引返乡青年投身家乡建设。

（一）优化办事流程，促进高效就业

设立县、镇、村三级公共就业服务体系，打造15分钟服务圈，为青年提供便捷服务。针对高校毕业生，开展职业指导活动，帮助他们明确职业方向；同时举办线上线下招聘活动，搭建企业与青年之间的沟通桥梁。2024年，开展“春风行动”“高校毕业生专场招聘”“民营企业招聘周”“退役军人戎耀归蜀”等主题的线上线下招聘活动53场，组织779家企业单位参加，达成意向就业协议人数2542人。开展高校毕业生专场招聘会24场，其中网络14场，促进507人实现就业，切实提高了返乡高校毕业生对就业服务的满意度。

（二）创新贷款模式，助力创业发展

为解决创业担保贷款审核时效长、资料冗杂等问题，以“精排+提速+快办+即享”为工作目标，开拓创新“社银合作”模式，打通人社局、财政局、经办银行、担保机构工作堵点。目前创业担保贷款“社银合作”模式发放贷款占比已超过80%，有效推动了创业担保贷款的发放。2024年，通过该模式共发放创业担保贷款1521万元，扶持创业项目57个。

（三）提升就业创业能力，适应产业发展

用足用好职业培训、创业培训和就业见习等服务手段，推出西式面点师、网络直播等培训课程，增强青年群体适应产业发展、岗位需求和基层就业的能力。2024年，共开展各类技能培训班57个，培训2043人。同时，积极落实见习补贴政策，鼓励企业吸纳青年见习，2024年，共发放见习补贴53.45万元，惠及见习青年44人，有效提升了青年的实践能力和就业竞争力。

（四）落实奖补政策，激发企业活力

大力宣传、积极落实失业保险稳岗返还政策和扩岗补助政策，鼓励企业稳定就业岗位，尽量少裁员或不裁员，对符合条件的企业，实行免申即享、主动落实。截至目前，已为573家企业发放稳岗补贴327.80万元，为5家企业发放扩岗补助3.9万元。

二、下一步打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“引导外出人才返乡、城市人才下乡创业”重要指示精神，促进青年创业就业。

（一）加强宣传引导，营造良好氛围

运用叙永人社、泸州人社微信号、“四川就业创业”视频号、抖音号、叙永县融媒体中心等多种渠道，结合四川省“天府杯”创业大赛和政策宣讲会，开展返乡青年就业创业政策宣传活动，展示青年人才就业创业的精神风貌，强化青年就业创业典型引导，引导青年从实际出发选择职业和工作岗位，返乡就业创业。

（二）加大扶持力度，激发创业热情

根据《四川省人民政府办公厅〈关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》(川办规〔2025〕3号)和《中央和省级财政就业创业补助资金管理办法》（川财规〔2025〕2号）文件精神，一方面2025年4月1日至12月31日期间，创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元、小微企业申请额度由400万元提高至600万元，解决创业者金融融资问题，有效助推县域营商环境发展。另一方面创业补贴对象扩大到首次创办小微企业或从事个体经营的离校5年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工、自主就业退役士兵，经营时间要求也有所调整，大大激发创业者的创业热情。

（三）建设创客空间，推动创新发展

计划在分水镇罗汉林试点打造“康养工匠之乡”创客空间，以点带面，辐射全县，建设一批基础设施完备、配套服务健全、管理制度完善、产业特色鲜明、人才团队优秀、创业活力强劲的创客空间，为科技成果转化、乡村产业发展、返乡入乡人员创业提供全方位支持和全过程服务。常态化开展专家坐诊、政策宣讲、创新创业大赛等创业活动，协助创业者落实有关创业培训、创业补贴、创业担保贷款等优惠政策，构建全方位、多层次的创业支持体系。

感谢您对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。

叙永县发展和改革局        

2025年7月7日