尊敬的葛世平委员：

您提出的《关于加大油茶产业发展支持力度的建议》（第212号提案）收悉，非常感谢您对油茶产业的关心和支持。经我局会同相关部门认真研究，现对您提出的建议答复如下：

一、关于进一步强化财政支持

四川省人民政府办公厅发布了《关于加快发展油茶产业的实施意见》（川办发〔2022〕65号），确定了全省目标任务、总体布局、重点工作和财政支持等，将油茶产业纳入川粮油发展专项、乡村振兴、水利基础设施建设、农村道路等资金支持范围，确定新建油茶基地补助1000元/亩，改造补助600元/亩。对评定为省级天府森林粮库现代基地的补助200万元，省级林业园区的补助1000万元，省级高质量发展县的补助2000万元。《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市油茶产业高质量发展实施方案的通知》（泸市府办发〔2022〕77 号），细化了我市油茶产业发展的目标任务和重点工作。我市积极申报，目前已有泸县油茶现代产业基地、合江县赵岩油茶现代产业基地、叙永县麻城镇油茶现代产业基地、叙永县龙凤镇油茶现代产业基地等4个现代基地评为省级“天府森林粮库”现代产业基地，叙永油茶现代林业园区、合江林下中药材现代林业园区等2个评为省级现代林业园区，叙永县（油茶）被评为第一个“天府森林粮库”高质量发展县。油茶产业获得3600万元项目补助，有力地推动了我市油茶产业发展。

二、关于进一步强化金融扶持

《四川省人民政府办公厅关于加快发展油茶产业的实施意见》中明确鼓励金融机构创新产品和服务模式，创新“油茶贷”等信贷产品开展经济林木（果）权证抵押贷款和林地不动产证抵押贷款支持将油茶纳入政策性贷款业务范围符合条件的油茶企业、专业合作社银行贷款项目按规定给予贴息实施政策性森林保险保费补贴政策支持开展油茶保险业务鼓励农业信贷担保机构将油茶纳入担保范围。截至目前，我市已多次组织相关企业、专合社、个人申报贷款贴息，四川乌蒙山雨阳生态农业发展有限公司、四川乌蒙山雨阳油茶科技有限公司等龙头企业2020年以来，获得贴息201.87万元。中国人保财险制定《四川省商业性油茶树及果实产量保险方案》，明确了保险油茶树和保险油茶果实每亩保险金额参照其种植成本和预计产量，同投保人与保险人协商确定，保险费率为9%。国寿财险制定了《四川省商业性油茶种植保险费率表》，基准费率为5.8%。目前，森林保险纳入政策性涉农保险范围，但油茶没有纳入，正在争取协调。

三、关于进一步完善体制机制

《四川省人民政府办公厅关于加快发展油茶产业的实施意见》指出，推广“龙头企业+专业合作社+农户”“保底分红”“二次返利”等模式完善多元化利益联结机制探索实施油茶籽最低价收购政策利用直采直供、农村电商、网络营销等现代物流和新型营销方式推动生产者融入现代销售物流体系建立稳定的产销连接机制探索建立国有林场发展油茶产业激励机制，国有林场发展油茶产业所获收益可以用于改善基础设施、生产生活条件等。2014年，叙永引进培育了四川乌蒙山雨阳生态农业发展有限公司、四川乌蒙山雨阳油茶科技有限公司等龙头企业，探索建立了“龙头企业＋基地”“龙头企业＋专合社＋大户”、订单保底等发展模式，带动油茶产业规模化发展。油茶加工厂一期工程已建成投运，拥有8个生产功能车间。建成全自动化冷榨冷提精炼茶油加工厂，年产精制茶油3000吨和浓香菜籽油10000吨的2条现代化生产线，油茶剥壳烘干生产线3条。适时推进2000吨精制茶油项目建设二期工程建设，启动科研及新技术应用推广中心、产品展销中心、物流配送中心及相关配套设施建设，做靓茶油东方西蜀（茶油）、山茶记（化妆品）、东方玺（日化用品）、永宁府（茶油调味品）四大品牌。泸县伯成油茶专合社、泸县宝德隆农业科技有限公司、泸县德胜镇供销社、泸县国有林场、合江福宝国有林场等经营主体参与到基地建设，种苗培育等工作。经过近十年的发展，全市拥有17.4万亩油茶，其中叙永13.8万亩，泸县1.8万亩。

最后，再次感谢您对泸州油茶产业发展的关注与支持，我们将在今后的工作中认真吸纳您提出的工作建议，并按照市委、市政府的要求，履职尽责，推动泸州油茶产业高质量发展，恳请您在今后多提宝贵意见。

 泸州市林业和竹业局

2025年7月25日